背景简介：上海国地税前几年已分离，但仅限于形式上挂了两块牌子，人员还是一套班子。即某位税务干部在人事部门形式上被划分到国税或地税，但在其人员使用上并不区分国地，就是国地税的工作都做。
      问题：现在上海税务下属的稽查局（同样是挂国家和地方两块牌子）在对外进行税务稽查开具稽查通知书时，落款都盖国家和地方税务局两个章，这明显与现行法规等相违背，但貌似也没其他什么好的解决办法撒。望大家献计献策给看看，还有什么出路吗？