我是一名进出口的会计，我们单位业务部门存在着这样一种业务操作模式：办的是服装业务的来料加工手册，然后把面料交给工厂加工，按理说应该是不需要工厂的加工费增值税票，也不退税，因为工厂不需要缴增值税，我们想压低加工费价格，但是工厂不同意，仍然是给我们开加工费的增值税票，然后由我们退加工费的税，实际上是来料加工变进料加工了，请问这种操作有风险吗？？在实际操作中这种情况多吗？？